国有企业高管薪酬数额多少才算合理？国资委主任李荣融10日表示，央企负责人的年基薪在2010年前将保持在15万元。但据《每日经济新闻》统计，对于银行、保险等不在国资委监管范围之内的国有金融企业而言，其高管的基本工资高出非金融国企的同行27倍之多。

　　悬殊的年薪

　　根据公开数据计算，2007年16家上市金融国企中，年薪最高的前三名高管报酬总额为23957万元，平均年薪为1497.3万元，均已跻身千万富豪行列。每日经济新闻又从149家央企中选出5家上市公司，他们分别是宝钢集团、中国石油、中国联通、中国神华、中国石化。这五家公司作为各自行业的龙头企业，薪资也在所有央企中名列前茅。据计算，上述五家公司2007年前三名高管报酬总额为1847.8万元，平均薪酬为369.56万元，约为金融国企高管平均年薪的四分之一。

　　这五家非金融央企去年前三名高管薪酬数额中，中国神华以901万元排名第一。但即便如此，如果把这数字放在16家金融国企高管薪酬名单中，也只是一个中等水平。而据李荣融给出的央企负责人人均年薪年均增长14.9%算，2007年全部149家央企负责人平均年薪为54.92万元。比金融国企中高管平均年薪最少的宁波银行还低90万。而比较16家上市金融国企高管和149家央企负责人的平均薪资，可以看到，两者相差高达27.26倍！

　　郭田勇：总体较合理

　　“金融国企高管的平均工资比非金融国企的高管工资要高，这一现象是客观存在的，并且有它存在的合理性。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇教授表示。

　　他指出，首先，从整体效益方面来看，金融国企的效益确实比非金融国企要好。在1600多家上市企业中，14家上市银行在总获利方面占到近40%的比例；其次，虽然银行业没有达到完全的自由竞争状态，但是金融业的市场开放度和竞争度都比工业企业要强，比如国内石油行业只有三家石油公司，但金融业有100多家银行。

　　另外，金融行业对从业人员综合性技能有更高的要求。金融国企的老总除了具备经营和营销方面的能力，还要面临宏观经济不稳定和全球金融市场动荡的局面，其面临的市场环境更复杂，要求也更高。

　　“虽然在个案上有一些不合理的地方，比如平安集团董事长可以拿到6000多万元的年薪，但从整体上看还是比较合理的。”郭田勇表示。

　　张宏良：国企薪酬应与公务员同级

　　中央民族大学教授张宏良对此表达了不同的观点：“国企老总的工资，应该与国家其他机关的工资保持一致。”

　　他称，金融国企的高管薪酬普遍比非金融国企的同行要高，这一点倒是其次的问题，根本性的问题是，国有企业负责人的薪酬也根本不应与业绩挂钩。

　　他强调，国有企业，特别是中央企业大都属于垄断型企业，既然是垄断，便不应拿业绩与高管的薪酬挂钩。

　　张宏良认为，在机制本身缺乏合理性的前提下来探讨高管薪酬和业绩增长，这本身就缺乏合理性。 


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