于8月6日修订的《保险保障基金管理办法》（以下简称《办法》）近日已获得国务院批准。保监会、财政部和中国人民银行三家机构作为联合发文单位，保险保障基金公司的董事会将依据修订后的《办法》，按照市场化、专业化的原则加以管理。 

　　《办法》规定，保险保障基金的来源，是保险公司在按照各类业务收取的保费中按一定比例缴纳，其运用有严格的限制性规定。保险保障基金用于在保险公司被撤销、被宣告破产以及在保险业面临重大危机、可能严重危及社会公共利益和金融稳定的情形下，用于向保单持有人或者保单受让公司等提供救助。

　　“《办法》的出台印证了市场上关于保险保障基金的猜测。”光大证券保险业分析师肖超虎在接受本报记者采访时表示，可以看出，保险保障基金以保护投保人的利益为目标，对整个保险业的健康发展具有重大意义。特别是依《办法》规定将保险保障基金进行公司化运作，将保证该基金更加有效地合法合规运作，有望为备受关注的新华人寿相关股份的处理提供相应办法和依据。

 　　2007年5月，保险保障基金动用超过16亿元，购买与关国亮关系密切的三家股东股权，每股定价5.99元，与三家股东当时的购买价格相比溢价约8亿元。这是保险保障基金自2005年成立以来的第一次运用。此后又购买新华人寿另外两家股东的股权，将持股比例升至38%左右，成为新华人寿第一大股东。就动用这一公共基金来解决关国亮及问题股东的还款问题是否合理，市场各方颇有争议。

　　“修订后的《办法》给了大家想象的空间。”肖超虎告诉记者，相信在保障基金公司挂牌成立后，按照该办法进行市场化、专业化运作，可以更妥善处理这笔价值数十亿元的股份。


   每日经济新闻/郝智伟