“从6月15日开始到20日的晚上8点五天时间里，中国保监会一共收到群众发来的电子邮件481封、传真7份。”

　　昨日，中国保监会举行“《机动车交通事故责任强制保险费率浮动暂行办法》媒体见面会”。保监会主席助理、新闻发言人袁力就《机动车交通事故责任强制保险费率浮动暂行办法》的意见征集情况与各家媒体进行了交流。
 
　　在征求意见五天时间里，关于社会各界所反馈意见的主要内容，袁力归纳出以下五个方面：交强险费率浮动办法推出的时机；交强险是否与交通违章挂钩；交强险费率浮动是否存在行政处罚权的问题；费率上下浮动比例；费率浮动比例设置的依据等。

　　推出的时机

　　交强险费率浮动办法推出的时机尚不成熟，提出费率浮动办法要依据交强险总体盈亏情况进行研究，应待交强险基础费率调整工作完成后，根据实际具体情况在适当的时机制定费率浮动办法。也有的人认为交强险实行刚刚一年，诸多方面不成熟，费率浮动办法不宜过早推出。

　　是否应与交通违法行为挂钩

　　有人认为交强险费率浮动与交通违章挂钩不尽合理，闯一次红灯交强险费率上浮10%的规定太苛刻。费率挂钩浮动的标准还应该在《草案》的基础上进行细化，让更多的人得到费率下浮的机会。同时，让严重违章的人付出更多的代价，特别是对严重超速、超载的违法行为，也应进行费率浮动。

　　是否行使了行政处罚权

　　交强险不应行使行政处罚权，费率上浮违反了“一事不二罚”的原则。有人提出交强险费率与交通违法挂钩变相行使行政处罚权，而商业保险公司无权行使行政处罚权。也有人称，交通违章后，交管部门已经对司机进行了相关处罚，如交强险费率也随之上调，就是对违章司机的重复处罚。


   　费率上下浮动比例
 
　　交强险费率浮动“上浮容易，下浮难；多交容易，少交难”，实际上就是变相涨价。有群众称，交强险的费率浮动办法向下浮动的比例较小，而向上浮动的比例相对大得多，浮动幅度明显不对等，有失公平。

　　也有人建议对于一年内有三次以上责任事故的浮动比例应当加到50%到100%，甚至成倍增长，上不封顶。而对于连续五年或者六年无责任事故的保费应当减少50%；对于连续十年无事故的，交10%的费率就可以了；而多年没有事故的就该减免。

　　费率浮动比例设置的依据

　　还有建议，《暂行办法》的制定，应该遵循法制、科学、公平的原则。即，费率及浮动幅度的确定要以数据统计、调查分析和数学模型为科学依据。兼顾各方面的合法利益，提高工作透明度。

　　袁力诚恳地表示，大家的意见很中肯，很多富有建设性，其中也有一些意见是对这项制度的本身还不理解。目前，《草案》本身还有很多方面需要做进一步的修改。

　　据悉，6月25日，中国保监会还将召开专家征询意见座谈会，广泛征求各方意见。

   中国证券网-上海证券报/卢晓平